嵌入式服务：社区新动力

来源：【黑龙江日报】

近日，黑龙江省哈尔滨市道里区抚顺社区老年人照护中心正式揭牌。这是哈尔滨市首个嵌入式医养联合机构。消息一出，“嵌入式”三个字立刻吸引了众多目光。

何为“嵌入式”？通俗地说，就是利用社区既有条件，根据居民需求建设某种服务场所，从而为居民生活提供便利。这种场所就像镶嵌进社区一样，与社区居民互相依存。比如，抚顺社区老年人照护中心由专业养老机构、社区、社区卫生服务中心利用社区办公场地共同打造。在这里，康疗、助浴、护理等可一站完成，社区老人在家门口便可养老。

嵌入式医养联合机构是嵌入式服务的形式之一。近年来，国家一直在探索推进嵌入式服务工作。2024年9月末，国家发展改革委等三部门出台政策，支持苏州、合肥、成都等56个城市率先开展城市社区嵌入式服务设施建设，向居民提供养老托育、家政便民、体育健身、社区助餐、儿童托管、文化休闲等急需服务，重点满足“一老一小”需求。

嵌入式服务是基层治理的新举措，以社区场景实现民生愿景，以建设力度彰显惠民温度。借助嵌入式服务，民生福祉将进一步增进。比如列入56个试点城市名单的哈尔滨市，目前已经进入人口老龄化快速发展期。成为试点城市后，哈尔滨将用好国家政策，与试点城市交流经验，更好地推动嵌入式养老服务高质量发展，从而为有养老需求的家庭减负。居民要么实现养老“离家不离社区”“离家不离亲”，要么接受专业的上门服务。可以说，作为社区新事物，嵌入式服务降低了居民时间金钱等成本，是兼顾经济效益和社会效益之举。

建设社区嵌入式服务设施，需要嵌入硬件和软件。一方面，随着我国城市化进程加快，很多城市整体进入更新阶段，很多社区的场所适合补建改建，为功能性设施提供了空间。另一方面，由于社会老龄化、群众健康意识提升等原因，部分社区居民增加了难点痛点，渴求适配性服务。坚持“缺什么、补什么”，找到“软硬兼具”的结合点，就能增进民生福祉。比如，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区兴胜街道新园社区周边住宅小区聚集，婴幼儿家庭托育需求较大。新园社区嵌入式改造社区场地，打造社区托育萌宝驿站，满足了居民就近托育需求。

相较于软硬件，嵌入“可持续”的理念更加重要。嵌入式服务，不能一“嵌”了之。设施“嵌”是手段，居民“入”才是目的。根据国家政策，城市社区嵌入式服务设施提供养老托育、儿童游憩等一种或多种服务。这就意味着，嵌入式服务既不必大而全，也不必一刀切。问需于民，由经营主体提供专业化服务，确保服务便捷可及、价格可承受、质量有保障，嵌入式服务就能有效对接供需。嵌入式服务设施不仅要建得好，更要用得好，以品质擦亮品牌，赢得居民认可，才有长久生命力。

居民在家门口享受到优质普惠的公共服务，是“关键小事”，更是“民生大事”。嵌入式服务是篇大文章，把“嵌入”两个字琢磨透、实现好，居民美好生活需要必将得到更好满足。

黑龙江日报评论员：樊金钢

来源：龙头新闻

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