中国电信大数据战略：变数据为资产，扬帆蓝海新纪元

来源：【通信信息报社】

​（图片来源：摄图网）

（记者 叶菁）随着技术的不断演进，国家战略的强力推动，以及传统行业数字化进程的加速，数据开放程度正不断加强，数据应用场景探索不断深化。2024全球数字经济大会主论坛近日在北京国家会议中心举办，国内外数字经济领域专家、企业家汇聚一堂，共话数字经济，畅想数智未来。国家数据局党组书记、局长刘烈宏作题为《把握经济发展新机遇》的致辞，表示“构建以数据为关键要素的数字经济”。

当前，数据正成为驱动经济社会发展的关键生产要素，数据要素市场化配置上升为国家战略。中国电信积极布局“云、网、数、智、安、量子、平台”七大战略新兴领域，推进数据要素市场化发展，赋能社会经济发展。

流通者：构建数据融通平台

纵观人类社会发展历史，生产要素具有关键性作用。此前，生产要素主要指劳动力、土地、资本和技术，但随着信息技术快速发展，在以互联网创新为标志的大数据、人工智能时代，数据正成为劳动力、土地、资本、技术之外最先进最广泛使用的新型生产要素，正快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻影响并重构着经济社会运行和社会治理，成为推动经济社会高质量发展的重要动力。

如今，数据已成为推动经济和社会发展的关键力量，而要实现数据的顺畅流通，离不开坚实的数字基础设施作为支撑。近年来，随着信息基础设施建设不断突破，数字技术创新助推产业转型升级，数字经济大潮蓬勃奔涌，我国数据规模呈现爆发式增长，数据资源规模保持全球第二位。全国数据资源调查工作组近期发布的《全国数据资源调查报告（2023年）》显示，2023年，全国数据生产总量达32.85ZB（泽字节），同比增长22.44%。

作为信息基础设施的建设者和运营者，中国电信创新升级“数链智网（DCAN）”数据要素能力体系，加快数据要素市场的拓展。在云网建设方面，建设了5G共享基站超过120万站，形成了“2+4+31+X+O”的云和大数据中心布局，建设了梯次分布、云边协同的算力基础设施，为更好发挥数据要素作用奠定了坚实基础。

在平台建设方面，中国电信基于丰富的数据产品开发及运营经验，打造轻量级、可定制、可独立部署的“灵泽2.0数据要素平台”，构建“数据要素交易+可信流通计算与共享+运营管理支撑”三大模块，解决行业内面临的数据集约共享与安全可信流通等问题，构建“自研+生态”隐私计算能力的基础底座，统一纳管“核心+区域”的多级部署能力，覆盖数据要素各环节、全流程，助力省市公共数据要素平台建设、探索数据要素授权运营模式。此前，中国电信还携手国资央企打造产业数据运营平台，汇集高质量数据资源构建基础积累，打造“2+3+2”产品体系赋能千行万业，构建“数据要素交易+可信流通计算与共享+运营管理支撑”三大模块，提供全流程数据交易服务。

处理者：推进数据落地应用

数据要素又不同于其他传统生产要素，必须与场景应用结合，才能让其放大、叠加、倍增的乘数效应得到充分挖掘和利用，从而使得数据要素这座“富矿”在促进经济高质量发展和社会进步中发挥更大作用。经济发展和社会生活均离不开大数据应用，中国电信积极探索自身数据在安全合规前提下的创新开发利用，挖掘商业数据价值，推动数据要素价值的产品化、服务化。在需求侧，深入推动“上云用数赋智”，促进数据、技术、场景深度融合，以业务需求带动数据流通。

一直以来，中国电信都致力于加快推进数字经济与实体经济融合，让数字真正赋能实体经济发展，让千行万业融合互通。

一方面，加快数据在行业、地区之间的共享，建立全国统一数据市场、数据平台，为数字经济发展提供保障。

另一方面，在用数字技术助推产业发展的同时，加强数字核心技术攻关，加快数字产业集群化和国际化，推动数字领域商业模式，促进数字产业的高质量发展。在文旅领域，中国电信在张家界升级打造的全国领先智慧旅游模式，利用大数据、云计算等信息化技术，打造一机玩转“天下第一界”；在教育领域，中国电信“互联网+教育”大数据平台整合应用，融通数据，解决教育发展不均衡、数据孤岛、优质资源汇聚难等问题；在医疗领域，中国电信开发了全民健康信息平台、县域医共体平台、疫情防控信息平台、突发公卫应急指挥平台等多个解决方案。

值得一提的是，中国电信还发起成立中国电信数据要素生态联盟，携手海南省大数据管理局、中国信通院云大所、上海数据交易所、武汉卫生健康信息中心等10余个政府、机构单位，聚合政府、科研界、产业界等多方力量，为数据价值释放提供场景、政策、合规保障打造数据要素应用标杆，加速释放数据要素价值，助力数字中国蓬勃发展。

服务者：构筑安全流通环境

数据安全和隐私保护、数据质量和可信度、数据标准不统一等问题仍是当前数据产业所面临的问题。据IDC预测，中国数据安全市场在未来五年会保持持续向上增长，预估五年复合增长率将达到15.6%。从整体上看，数字经济的发展和创收都需要数据作为基础，数据要素市场的发展壮大需要数据安全保障，叠加《数据安全法》的实施，数据安全产品的渗透率会不断提高，数据安全产业规模有望持续增长。未来，数据安全领域将成为融合多种能力、技术、产品与服务的综合型新兴安全领域，有望超越防火墙成为中国网络安全第一大细分市场。

基于此，中国电信针对数据要素市场，依托技术优势、创新性地培育定制打造集数据汇聚、数据治理、数据共享、数据安全、数据交易应用全流程的一站式数据流通服务运营体。

例如，在海南，中国电信结合自身多年的数据治理和运营经验，与海南省大数据管理局联合打造了数据业务运营服务平台建设方案——海南省数据产品超市。海南省数据产品超市通过有序开放公共数据资源整合社会数据资源，引进具有技术服务能力和研究分析能力的企业、机构和团队，进行数据产品开发生产、流通交易，构建出一个完备的数据要素市场体系，构建了平台底座与应用创新一体化建设方案，打破“数据壁垒”和“业务壁垒”。数据安全方面，中国电信天翼云资源池依托技术优势，能够全面满足云上等保2.0体系建设的云原生安全产品，确保不触碰用户数据，坚决捍卫用户数据安全。同时通过构建可视化建模平台，完成建模流程，建立统一的公共数据运营管理体系，实现了数据脱敏接入系统，并通过构建海南省数据产品超市交易服务平台和数据产品开发利用平台，建立数据全生命周期管理体系。

数字要素动能澎湃，数字中国前景可期。中国电信将持续引领创新，全力推进数据要素市场化发展，加快形成新质生产力，为数字中国建设注入电信力量。

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