南京未来：探寻新时代的繁华天空

低空经济是全球竞逐的新兴产业

是新质生产力典型代表

今年以来，南京市着眼低空经济发展

形成一批低空经济发展成果

低空经济应用场景不断拓展

低空飞行服务保障体系不断完善

无人机应用场景不断丰富

伴随着螺旋桨发出的嗡鸣，数架装载生活物资的多旋翼无人机，从南京民用无人驾驶航空运行管理中心腾空而起，短短十几分钟便跨越数十公里，到达浦口区多个防汛点位，将补给物资送到防汛一线人员的手中，速度与效率远超传统地面配送方式。

今年南京也新增两条血液运输生命航线。搭载着血液冷藏箱的无人机从南京红十字血液中心起飞，稳稳降落在浦口区人民医院。20公里的航线仅需15分钟，运输时间减少近50%，大大缩短了医疗物资的配送时间。

无人机配送螃蟹、无人机高速公路巡航、无人机“水上超市”送货上船……聚焦公共服务、生产作业、低空运输、航空消费等领域4大类，南京市发布80项低空应用场景指导目录。在试飞培训、政务巡检、海事巡检、海鲜配送、长江物流配送等一批现有成熟低空应用场景基础上，又增加了药品配送、月饼配送、江心洲跨江物流配送、跨区域物流配送等一系列特色商业低空场景。

全力打造“低空+”创新融合模式

江心洲作为全市空域资源条件较好的城区，正在推进生态科技岛全域申报适飞空域，依托建邺区现有低空经济相关产业平台，联合在岛企业，构建“岛城协同、空天一体”的交通网络。

无人机消防、无人机禁捕、电信无人机车……将低空场景应用与产业融合，将无人机运营系统、水上运输系统、车路协同系统相连接，江心洲全力推进低空经济产业集聚、场景创新、平台建设，力争打造全国首个“水陆空”一体化的全空间无人科技岛。

在南京市溧水区无想山，一个固定翼飞机临时起降场已经投入使用，既为无想山林区进行防火巡查，也提供飞行培训、飞行体验，与旁边的采摘园、农家乐、鱼塘形成配套，供人们休闲娱乐。

南京整合资源优势，组建了南京空地数智产业公司，打造全市低空经济链主企业，带动市场主体在宁创新发展；依托重点企业，培育壮大低空经济产业链条，建成低空产业生态圈，发展多支产业引导基金，全市已招引低空经济产业项目68个、投资总额350亿元。

打造低空安全高效的航线网络

在无人机升空的轰鸣声中，被称为“空中的士”的eVTOL电动垂直起降航空器在南京首次实现了跨江飞行。从浦口起飞，飞越长江并沿江巡航后返回，总航程25公里，往返飞行时长仅需10分钟。这是吨级以上eVTOL首次跨长江飞行，标志着南京跨江出行新增“飞行”选择。

不仅是跨江，南京都市圈跨市出行也将开辟短驳航线“禄口-溧阳”和“禄口-扬州”线。通过直升机接驳，从禄口机场出发，23分钟可到达溧阳，37分钟可到达扬州，节省一倍以上的时间，实现南京都市圈的短途空中交通。

发展低空经济，市场是根本、空域是关键、技术是支撑、安全是底线。

目前

南京市全市已批复航线118条

全市已累计获批空域35片区

总面积1388平方公里

总里程1473公里

各类起降场点124处

空中航线多了起来，低空服务保障就尤其重要，南京多家企业在低空服务保障上布局发力，自主研发生产低空空域管控系统，推动低空经济可持续发展。

由大翼航空自主研发的“风筝线无人机管理系统”近日在南京数据交易平台上架，是全省首个低空经济数据产品，截至8月已接入单位近3000家，实现营收破百万，预计今年营收可实现1000万元。大翼航空也被认定为南京市低空智联网工程研究中心，围绕无人机机场控制系统研发等问题，建设一套高效、安全、智能化的综合管理系统创新平台。

季鸿

南京大翼航空科技有限公司总经理

无人机，包括通航飞机组合在一起，才能叫低空经济。从今年开始大翼航空的定位是低空经济的运营商，不仅仅是无人机管理系统，而是把飞行服务和形成的一整套的规章制度、安全制度在一起结合。

作为轨道交通智控领域的“国家队”——中国铁路通信信号股份有限公司，近日也在南京成立了通号低空经济科技（南京）有限公司，并首次发布自主研发的“低空空域智能管控系统ID-Space”。

王冠

中国通号低空空域智能管控系统研发负责人

无人机要按计划按航路来飞，相当于在空中画设一条空中的廊道，类似于地面的轨道。我们利用中国通号的智能运控在轨道交通里面积累的经验和核心技术，平移到空中，控制整个飞行器在空中廊道中，安全有序地高密度飞行。

未来已来！

今年以来，南京市交通运输局立足服务、秉持创新，全力打造“行业社会共建、军民融合发展、服务高效便捷”的低空飞行服务保障体系。

服务保障方面

成立南京市低空飞行服务中心，推动建设南京市低空飞行服务平台；

政策制定方面

编制并由政府印发《南京市低空飞行服务保障体系建设行动计划（2024-2026年）》，起草《南京市低空飞行服务保障办法（试行）》；

场景培育方面

培育了试飞培训、政务巡检、海事巡检、物流配送、都市圈短途接驳等一批特色应用场景。

未来南京将持续推动低空关键技术攻关，推进低空经济领域产品的商业化和产业化应用，“抢跑”低空经济上下游产业新赛道，推动低空经济可持续发展。

撰稿：毕子晨

编辑：张力伟

执行主编：高菲 主编：王辉