废旧手机回收：如何畅通渠道，实现资源再利用

文丨深圳特区报评论员 尹传刚

随着智能手机更新迭代不断加快，越来越多废旧手机被淘汰下来。数据显示，我国平均每年产生4亿部以上废旧手机，废旧手机存量已超20亿部，且闲置量逐年增长。在此情势下，如何安全有效回收利用废旧手机，值得深入探讨。

若处置不当，废旧手机便会成为巨大的污染源。一块手机电池所含的镉能污染6万升水，相当于3200桶标准桶装水。大量闲置的废旧手机如果得不到妥善处理、去向无从监测，不仅会产生巨大的资源浪费，还会埋下环境污染风险隐患。

回收再利用，无疑是废旧手机最理想的“归宿”。回收的废旧手机，主要有三种去向：或流入二手市场、或拆解零部件再利用，或用于提炼贵金属。《科技日报》曾报道称，“从1吨废旧手机中可以提炼400克黄金、2300克银、172克铜”，与之相比，“开采1吨金砂，仅能提炼出5克黄金。” 废旧手机，真是不折不扣的 “城市矿产”。

如此宝藏，废旧手机回收市场理应一片繁荣。然而事实却是，我国目前只有大约5%的废旧手机能够进入专业回收平台、“以旧换新”活动等回收渠道。造成如此尴尬局面的原因至少有两个。

一是“卖不上价”。当前手机回收市场并没有统一且令人信服的估值标准，人们难以认同自己的废旧手机卖出“白菜价”。在广西南宁，有媒体记者拿着一部几年前3000多元购买的某品牌手机询问了2家店铺，回收价格分别为10元、15元。并且，由于判别废旧手机价值存在一定技术门槛，大家在废旧手机回收交易中基本没有议价能力。在这样的背景下，不少人对废旧手机的态度是“宁愿闲置也不卖”。

二是担心泄露个人隐私信息。智能手机存储了大量个人信息，即便是格式化处理或者恢复出厂设置，也让人担心会被别有用心的人恢复数据。信息安全存在隐忧。诚如一位网友所言，“卖了觉得不安全，只能放在家里‘吃灰’了”。

从企业端来看，废旧手机回收行业近年来虽有所发展，但总体上来看，一方面环保、设备投入及危废处理等成本较高；另一方面，囿于回收量较小、提炼成本高，难以形成规模化优势。

既存在问题，就需要对症下药，以使废旧手机物尽其用。

明确财政补贴政策，稳定回收企业的市场预期。建议根据废旧手机回收利用企业产能、投资、产值贡献，给予一定财政资金支持或者相应税收优惠。如此，可提高企业回收废旧手机的积极性。

同时，有必要针对废旧手机的性能、外观、使用年限等核心指标，制定和实施通用的行业评估和鉴定标准，切实提升行业的可信度。唯有公开透明才能取得大家的信任。

切实保障好信息安全。建议进一步健全全国性的法律规范，明确经营者在回收废旧手机等电子产品时，应当面清理用户个人信息，且要配备专业技术人员，保障数据清理效果达到个人信息保护的要求。

规范有了，信息泄露的“后顾之忧”没了，这些沉睡的“城市矿产”才能真正“活”起来。