低空飞行时代：竞逐蓝天，蓄势待发

汕头技师学院航空系开设有飞机维修、无人机应用技术和航空服务三个专业。蔡沚彦 摄

新飞龙航空推动打造粤东首条低空无人机运输测试航线，并配备专门无人机应急指挥车。 受访者供图

中午，在汕头市濠江区工作的洪女士打开手机点外卖，几分钟后她接到电话，步行到附近一个取餐点取到了外卖。全程没有见到一个外卖员，这一切依靠的是空中飞行的送货无人机。

这个富于科幻性的场景，是当下汕头低空经济发展的一个缩影。近日，粤东首条低空无人机运输测试航线在汕头试航成功，有望在物流运输、城市服务等领域发挥重要作用，为汕头多措并举推广场景应用再造新力量。

低空经济作为新质生产力的代表产业之一，已被国家纳入战略性新兴产业。在汕头，低空经济加快融入各行各业，物流配送、城市交通、农业服务和城市文旅等方面需求旺盛，在农业植保、城市管理、海上风电安全监控等领域已有成熟的生产、应用场景模式。

在日前召开的汕头市委十二届八次全会上，汕头首次释放出强劲信号——要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，对未来产业建立投入增长机制，前瞻布局包括低空经济在内的产业，支持企业在汕头先行先试开展原创性、前沿性、颠覆性科技创新，全力抢占产业制高点、掌握发展主动权，为实现从“跟跑”“并跑”到“领跑”的转变积蓄动能。

让低空经济乘风而起，汕头已有起飞之势。

●南方日报记者 蔡沚彦

粤东首条低空无人机运输航线单程3公里

位于濠江区中海信产业园的新飞龙航空科技有限公司（下称“新飞龙航空”），是一家专业提供无人机研发及销售和服务的高新技术企业，从事无人机行业已有20年。

粤东首条低空无人机运输测试航线正是由该公司推动打造，为“汕头市濠江区中海信产业园—中海龙虎滩度假村”往返航线，单程飞行距离约3公里。

“这一款是小型运载机，有效载荷5到7公斤，续航时间是一个小时，适用于小区之间的运输，比如送快餐、送快递。”新飞龙航空总经理洪俊舟介绍，这架飞机是高精度定位，每次降落误差不会超过20厘米。

汕头有关部门负责人表示，这条低空无人机运输测试航线的开通提高了资源配置效率，降低了运营成本，为地区经济多元化发展提供有力支撑，为汕头乃至粤东地区的低空经济发展注入新的活力。

不仅如此，低空飞行器在应急救援方面也发挥着重要作用。

“我们坚信，科技的力量可以改变世界。”洪俊舟表示，公司不断追求技术突破，以满足各行业对高质量数据和服务的需求。通过可靠的无人机服务，提升客户的运营效率，促进资源的合理利用，为社会的可持续发展作出贡献。

据悉，新飞龙航空拥有强大的技术团队和雄厚的技术力量，特别是配备了专门的应急指挥中心，有大中小数十种无人机、应急指挥车3台，可应对各种突发情况，在灾害响应中发挥着关键作用。此外，新飞龙航空还开设有无人机培训学院，为粤东地区唯一无人机操控员专业培训机构。

“这是一片万亿元的大蓝海。”对于汕头低空经济的发展，洪俊舟充满期待。

值得注意的是，近日，深圳南山—汕头濠江“百千万工程”产业协同发展创新中心成立，双方未来在产业协作上将重点打造包括低空经济产业在内的新兴产业。

据介绍，濠江目前具备丰富的低空经济应用场景，“山、海、峡、洞”景观资源丰富，区内共有省级旅游路线5条。2023年，接待游客量近213万人次，增长27.9%。

未来三年，创新中心计划投资1亿元打造低空通航项目，建设飞机制造厂和飞行员培训中心，研发无人机和电动垂直起降航空器，搭建B2C低空观光平台，加速低空经济的商业化应用，打造综合性低空经济区，推动区域交通和物流服务提升。

根据这一规划，低空通航项目建成后，3年内年产能达300架，带动制造收入2亿元，粤东片区景区飞行收入1.2亿元，提供200个就业岗位。

植保无人机开展病虫害统防统治8.79万亩次

低空经济作为新质生产力的典型代表之一，逐渐融入汕头经济社会发展的众多场景。

按下“起飞键”，随着无人机等低空飞行器徐徐升空，即可带动汕头城市管理模式升级。据悉，无人机广泛应用在汕头日常的巡检管理中，与地面工作人员各司其职、紧密合作，实现新质生产力的协同增效。

记者了解到，汕头水务部门、供电部门等利用无人机开展常态化巡检。例如，水务部门今年以来利用无人机累计发现并整改各类问题271个，供电部门利用输电专业无人机通过北斗定位服务，完成通道巡视和精细化巡视的自动驾驶任务。

同时，汕头移动也一直在积极开展低空经济应用场景研究，包括城市空中巡检场景。通过采集河堤、乡容村貌等视频数据，并利用AI技术对采集的数据进行加工处理，按需开展城市违章、沿途垃圾、植被覆盖、毁林造坟等专题分析。

汕头移动还结合“百千万工程”推进无人机平台建设，在全市完成23个无人机机库建设，在东里镇试点开展无人机地域巡航工作，主要完成对汕北大道、义丰溪的巡航试点工作，探索对道路、水体的日常巡检。

此外，汕头移动还有高效物流配送场景，利用无人机实现物资的放射性配送、点对点服务。比如，为医院运送血液、标本等，以及应急救援场景、高精定位场景等。

城市之外，农村的低空也很忙。

在发展高质量农业的道路上，新型农业技术的运用是助力农业高质量发展的关键要素。其中，高科技农业器械的应用是新型农业技术运用最为直观的体现。

以汕头市威迪农化有限公司（下称“威迪农化”）为例。作为一家集农资销售、农作物病虫害统防统治服务、植保技术研究推广与应用服务为一体的企业，威迪农化使用植保无人机、航测无人机等低空飞行设备，构建起蔬菜虫情物联网监测系统，提高田间技术服务。

据悉，该企业销售配送区域覆盖整个粤东地区，服务种植面积超过6000万亩，是粤东地区当前规模较大、影响力较强的农资批发和农技专业服务企业。

记者了解到，在汕头低空经济用于农业发展方面，如利用无人机开展病虫害防治，今年以来利用植保无人机开展病虫害统防统治面积8.79万亩次。

科技筑梦深蓝，在海上也不乏低空经济的身影。汕头聚焦海上风电安全监控实现低空经济场景应用，结合北斗定位及5G对4000余条渔船开展可视化监控，防止误入风电作业海域，促进海上风电减损增效。

低空经济产业生态联盟应势成立

上个月，2024中国数字经济创新发展大会（下称“中数大会”）在汕头举办。大会期间举办了低空经济产业发展活动，全方位剖析低空经济的新机遇、新挑战与应对策略，打造低空经济产业高地。

活动上，汕头移动与汕头市发展和改革局签署了《汕头市低空经济战略合作框架协议》，双方将在技术研发、平台建设、行业应用、人才培养等方面展开深入合作，共同打造低空经济行业生态链和本地低空经济网。

记者从汕头移动低空经济工作专班了解到，当前，中国移动致力于成为低空智联新基建的主导者、新平台的提供者、新应用的使能者，为低空经济发展注入新活力，为数字社会变革提供新引擎。在新基建方面，汕头移动建成了5G基站6400多个，基本实现乡镇以上区域的5G连续覆盖以及Redcap全网全域覆盖。

汕头是中国移动首批100个5G-A网络商用城市，汕头移动积极推进5G-A新技术试点，利用中国移动通信网络无缝覆盖的优势，为无人机等低空设备提供专用信道，增强独立控制功能，具备支持感知类业务能力，比如判断物体的位置、方向、高度、速度、距离等。

值得注意的是，中数大会上全面启动了汕头移动5G-A通感一体化网络建设。在前期新技术试点的基础上，继续攻坚低空通信、导航、感知、监管一体化技术，加快5G-A通感一体化网络建设，持续打造广域可靠、智能精准、多维立体、高效可控的低空智联网，为低空经济发展提供空天地一体化网络基础设施保障。

在新平台方面，依托中国移动九天AI大模型、广东移动MaaS模型行业聚合体系、大湾区创新研究院等核心能力，充分发挥汕头移动粤东数据中心算力资源优势、AI创新应用中心能力优势，储备了超过100P算力资源池。上线了自有算网平台，能够纳管和布局全国智算资源，打造了通、智、边协同布局、深度赋能低空经济发展的智算服务平台，能够为本地乃至全省全国的低空产业提供算力加持和AI赋能。

在新应用方面，汕头移动前期已经与汕头市发展和改革局、商务局、投资促进局等单位成立联合调研组，前往广州、深圳、珠海等城市深入考察低空经济产业发展，对汕头低空经济产业进行摸查和分析，并制定了针对性的产业发展规划，推动汕头低空经济加快发展布局。

汕头市低空经济产业生态联盟也应势成立。汕头移动与汕头市无人机应用协会、汕头市互联网协会、汕头技师学院、本地企业高效协同，加大汇集“产、学、研、用”资源优势，打造产学研用深度融合创新联合体，吸引全省全国低空领域上下游的优秀企业在汕头落户，加快打造汕头低空经济产业集群。

全链化发展低空经济大有可为

客观来看，汕头应用场景仍处于起步阶段。但作为我国东南沿海的重要城市之一，汕头拥有得天独厚的地理位置和良好的经济基础，同样也具备了发展低空经济的潜力和条件。

有关部门表示，低空经济发展不仅能够推动本地产业结构的优化升级，还能够为汕头带来新的经济增长点，提升城市的竞争力和影响力。

在产业方面，当前汕头坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，推动“三新两特一大”产业扩量提质。其中，新一代电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、无人机玩具等优势产业与低空经济产业链交叉融合发展，在整机装备和重点零部件制造、无人机管控平台、低空反制系统等硬件和软件领域能形成产业链配套。

值得注意的是，在发展低空经济上汕头资源优势明显。不仅有直连覆盖广、数据传输快的国际海缆登陆站带来的数字资源优势，有海上风电带来的绿电供应、储能等能源优势，还有汕头大学、广东以色列理工学院和化学与精细化工广东省实验室等高校院所带来的科技创新优势。

发展低空经济少不了专业化的人才队伍。在汕头技师学院专门开设有航空系，包括飞机维修、无人机应用技术、航空服务等专业。

今年8月，汕头技师学院牵手广东能飞航空科技发展有限公司，正式启动CAAC无人机驾驶员执照培训项目，致力于培养出一批既掌握扎实专业知识，又具备高超飞行技能的复合型无人机应用人才，为汕头发展低空经济培育技能人才优势。

谈起低空经济的发展，汕头市无人机科技应用协会会长萧泽斌充满期待。他表示，汕头市低空经济领域将进入组织化、合作化、规范化的发展新阶段，提升汕头市低空经济产业的科技创新能力和市场竞争力，意味着汕头无人机产业将向全链化业态发展。

放眼广东，低空经济已经起飞。可以预见在不远的将来，随着制度的规范、技术的进步和人才的培养，汕头低空经济产业也将迅速成长壮大，带来更加广阔的想象空间。

■一线探索

汕头为新质生产力输出高技能人才

无人机“飞手”专业受到热捧

“我了解过了！无人机应用技术专业的薪资水平能在毕业生里达到中上水平，不仅就业时间较灵活，还可以经常外出拍摄大好河山，符合我对工作的要求。”黄一川是汕头技师学院首届无人机应用技术专业的学生。不久前，他参与了民用无人机操控员执照（CAAC）培训，并顺利拿到执照。

10月8日，国务院新闻办新闻发布会透露，经济转型和产业升级催生了许多新职业和新就业岗位，低空经济催生无人机操控员100万人才缺口。这一数据再次点燃了人们对低空经济领域的热情。

早在2021年，汕头技师学院开设无人机应用技术专业，是粤东地区首家开设无人机的技工院校。今年9月，汕头技师学院新一批无人机应用技术专业新生入学，仅该专业新生达到150人，比第一届的70人翻了一倍。

“学生几乎都是自发选报，我们能感受到是学生自己想读这个专业，他们也特别认真。”汕头技师学院航空系教师陈桢表示，目前无人机应用技术专业配套了无人机专业教学仿真系统、不同型号的无人机教材、无人机操控实训室等教学资源。

据介绍，学习过程中，学生有机会在室内进行模拟飞行、真机装调训练、室内小飞机飞行训练、室外飞行训练等多种实践操作。同时，学校与无人机企业积极开展合作，为学生提供实践机会，旨在培养兼顾操控技术、维护保养、组装调试、故障检测等多种操作技能的高素质技能型专门人才。

随着低空经济如火如荼蓬勃发展，经济形态涵盖了通用航空、无人机应用等多个领域，汕头技师学院航空系专门开设有飞机维修、无人机应用技术、航空服务三个专业，更好突出专业特色和人才培养。目前，该校的无人机应用技术专业已开设了6个班级，共260位学生。

“未来，我们还会持续关注国家的发展战略、地区的发展需求，不断优化办学质量与就业通道，为地区产业发展输送紧缺人才，助推汕头低空经济发展，为广东低空经济全产业链添砖加瓦。”汕头技师学院航空系副主任马笑说。

记者从汕头市人力资源和社会保障局了解到，近年来，汕头市人社部门围绕人才强市、制造业当家、加快形成新质生产力，紧密结合汕头市“三新两特一大”发展战略，积极构建“产教评”技能人才生态链建设，全市技能人才总量达到65.8万人。

在指导各技工院校在重点专业建设上深度融合全市产业布局方面，目前汕头全市技工院校共有近50个专业与“三新两特一大”产业紧密结合。同时，推进“产教评”“链主”企业遴选培育，深入对1267家企业开展调研和政策宣传，为汕头市15家产业龙头企业开展申报工作专题辅导，推动各类评价机构大力开展技能人才评价工作。

如何进一步为新质生产力输出高技能人才？今年以来，汕头市人社部门还积极引进其他城市10家社评组织到汕头市设置考点11个，涵盖中药炮制工、视频创推员、公共营养师等14个职业（工种），在“三新两特一大”产业领域相关36个职业（工种）新增取得职业技能等级证书人数2471名。其中，新增取得高级工及以上职业技能等级证书人数1473名，新增取得技师、高级技师职业技能等级证书人数159名。