2023年中国及31省市AIGC行业政策全解析

AIGC行业头部公司：目前国内AIGC的头部上市公司主要有百度(BIDU.O)、科大讯飞(002230.SZ)、腾讯(00700.HK)、拓尔思(300229.SZ)、创新奇智(2121.HK)等;未上市的AIGC产业领先公司有阿里巴巴、抖音集团、华为、小冰、启元世界、影谱科技、云舶科技、联汇科技、一览科技、视拓云、智源研究院、出门问问、无界AI等。

本文核心数据：中国国民经济规划-人工智能政策的演变;截止2023年国家层面有关AIGC行业的政策重点内容解读;国家层面AIGC行业发展规划与目标;中国各省市AIGC政策汇总及解读;“十四五”期间中国各省市AIGC发展目标

政策历程图

AIGC行业属于人工智能行业在技术上的新突破、新发展，当今，人工智能行业已成为全球关注的热点，是未来科技领域需要抢先抢占的高地。发展人工智能行业符合我国创新驱动发展战略，我国政策大力支持和鼓励人工智能行业发展。

自2015年七月，国务院出台《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》首次将人工智能纳入重点任务之一开始，我国的人工智能便步入了新阶段。此后，人工智能行业相关政策密集出台，2017年7月，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，战略确立了新一代人工智能发展三步走战略目标，将人工智能上升到国家战略层面，提出到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。“十三五”计划时期，根据《“十三五”国家科技创新规划》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，发展人工智能，培育人工智能产业生态，推动人工智能技术向各行业全面融合渗透以及发展大数据驱动的类人智能技术方法，在基于大数据分析的类人智能方向取得重要突破这两方面成为这一阶段的主要任务;十四五计划时期，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”数字经济发展规划》，人工智能要继续进行研发突破和迭代应用，深化应用端多场景渗透。

国家层面政策汇总及解读

——国家层面AIGC行业政策汇总

自2015年以来，国家发改委、科技部、工信部、教育部等多部门都陆续印发了支持、规范、监督人工智能行业的政策，内容涉及人工智能基础设施建设、技术研发、人才培养及引进、伦理规范和法律规范等内容。

——国家层面AIGC行业发展目标解读

人工智能行业发展在国家层面总领性政策为：《新一代人工智能发展规划》和《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》，这两个政策的发布促进了中国人工智能技术的进步和应用的落地。特别的，其中《新一代人工智能发展规划》是我们国家在人工智能领域进行的第一个系统部署的文件，也是面向未来打造我国先发优势的一个指导性文件，重点对2030年我国新人工智能发展的总体思路、战略目标和主要任务、保障措施进行系统的规划和部署。《规划》确立了“三步走”目标：到2020年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步;到2025年人工智能基础理论实现重大突破、技术与应用部分达到世界领先水平;到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。

各省市层面的政策汇总及解读

——31省市行业政策汇总

目前，我国AIGC行业企业主要分布在北京市、深圳市、上海市和广州市，根据《新一代人工智能发展规划》，自2016年开始，各主要分布的省市都发布了促进人工智能行业发展的支持性政策，政策内容均与“三步走”战略相符合。

——31省市AIGC行业发展目标解读

“十四五”期间，我国主要省份也提出了AIGC行业的发展目标。其中，北京、上海、广东、浙江作为人工智能行业发展现状最好的四个省市，也提出了自己的发展规划及目标。详情如下图。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国AIGC产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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