一、SWIFT全称
环球银行金融电信协会(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, SWIFT)
二、SWIFT的建立
上个世纪六七十年代以来,国际贸易支付清算快速增长,对各国间金融信息联系交流提出了更高要求,于是美国、加拿大和欧洲15个国家239家银行在1973年5月成立SWIFT,总部设在比利时布鲁塞尔。虽然发起国有美国,但它不属于美国,是中立性国际组织。
三、SWIFT的职责
设计、建立和管理全球金融信息网络,方便成员间进行国际金融信息的传输和确定路径。SWIFT 不是为用户持有资金或管理账户,不是一个支付清算机构,而是提供信息网络进行通讯,并交换标准化金融报文的传输机构,即金融机构间进行金融信息传递的通道,银行之间以及银行与支付机构之间的信息传输,包括支付指令、信息确认等均是通过SWIFT报文完成。目前平台对接了全球11000多家银行、证券机构、市场基础设。施和企业用户,覆盖200多个国家和地区。
四、SWIFT的管理架构
SWIFT是一家由全球银行共同拥有的合作组织,根据各个国家的报文使用量大小分配各国银行在SWIFT董事会的名额,但总额不超过25人,每个国家不超过2家银行的2名代表,美国的花旗银行、摩根大通,德国的德意志银行,法国的法巴银行,英国的劳埃德银行,中国银行在上述25席之列,代表各自国家的SWIFT用户的利益,尤其是对重大问题通过投票做出决定。席位发布上:欧洲国家占据17席,美国仅占2席,中国占有1席。
五、SWIFT工作原理
一般国际贸易的流程是:交易(执行合同)—清算(核算交易款项)——结算(实际支付) SWIFT的工作是制定跨境清算信息的标准,并向相关机构进行传递,包括清算货币、清算方式、清算信息、清算账户等构成国际收付清算体系的基本因素。对于个人客户来说,能接触到与SWIFT有关的是在跨境汇款时需要填写汇出行和汇入行的SWIFT号。 全球几乎所有的金融机构都接入了SWIFT系统,通过这个平台可以和其他国家的银行进行交易。在中国,所有国有商业银行都加入了SWIFT系统。
六、国际贸易支付系统
SWIFT不对银行账户做任何划拨,对银行账户进行资金划拨的是结算业务,这在不同的国家由不同的系统来完成。美国的国际结算系统CHIPS.
中国在2015年上线了人民币跨境清算系统CIPS,为全球人民币清算提供支持,截至2020年末,CIPS系统已吸引全球99个国家和地区1092家参与者。CIPS 的参与者与系统的连接有的是通过专线,也有的是通过SWIFT系统,SWIFT在这个过程中提供的是报文服务。因此CIPS要做强做大,必然要和SWIFT合作。
七、国际政治中的制裁手段
目前绝大部分国际跨境交易以美元结算,这也是支撑美元在国际贸易和投资中锚定作用的基础体系之一。SWIFT是一个国际银行间非营利性的国际合作组织,受欧盟法律管辖,在政治上是中立的,但由于美元在收付清算中的主导地位,美国对SWIFT具有重要影响力。鉴于SWIFT系统在国际银行间跨境汇兑市场上的垄断地位,它经常被美国用来解决各种政治问题,强制利用SWIFT体系对他国进行制裁,要求SWIFT封锁、限制受制裁国的美元交易。美国政府通过SWIFT制裁伊朗之后,其经济、金融活动受到显著影响。
SWIFT是国际贸易的一个必不可少的重要环节,所以启动SWIFT制裁对一个国家的经济是致命的。