上海电信突发断网事件：官方回应与影响解析

【来源：中国经营报】

本报记者 谭伦 北京报道

8月26日下午5时30分起，微博等社交媒体上突然有众多用户开始反映上海电信发生“断网”故障，导致其正在使用的手机、电脑等关键软件无法接入网络服务，并且电信10000号也无法打通等问题。截至下午6时30分，上海电信话题一度冲上微博热搜话题榜首。

《中国经营报》记者随即向多名上海电信用户进行了求证，发现不同辖区的断网情况不一。其中，有居住在浦东新区的上海电信用户于当日19时告诉记者，其所用宽带网络已经停了1小时左右，截至其回应时仍未恢复。而居住在普陀区的上海电信用户表示，在19时20分下班到家时查看网络服务正常。此外，闵行区的一名上海电信用户则表示，中间的确停了一段时间，随后恢复了。

18点45分左右，记者注意到，一张上海电信延长路营业厅工作人员朋友圈的回应截图在社交媒体上流传，截图信息显示，2024年8月26日17时30分左右，上海电信部分宽带业务发生异常。目前上海电信正在全力抢修排障。“给您带来的不便，深表歉意！”

随后，上海人民广播电台长三角之声援引上海电信某宽带受理人员的说法报道称，是电信数据有问题导致了断网情况。目前，部分用户断网情况已持续近1小时，中国电信方面表示正在全力抢修中。

不过，上海电信方面没有透露具体受到影响的用户属区和数量，记者尝试联系了中国电信以及上海电信方面官方相关人员，但截至发稿并未获得回应。而在19时30分左右，上海电信官方客服发布微博称，17时30分左右，部分宽带业务发生异常，经紧急抢修，已于18时05分全面恢复正常，对此带来的不便深表歉意。

对于此次故障的原因分析，记者向江西电信一位市公司的技术员工进行了解。对方告诉记者，造成宽带网络服务中端的原因较为复杂，光缆物理损伤、核心服务器宕机或者软件故障，都有可能导致断网。而目前仅从相关官方通报透露的电信数据故障原因来看，应是非物理故障的可能性较大，而具体还需要更多信息释出才能推定。

据公开信息，最近一次国内较大面积的断网故障，发生于2023年6月8日。当日，广东电信全省众多用户反映手机突然失去信号，无法正常收发短信、拨打电话的信息。随后，广东电信发布故障通报称，广东电信号码互打提示空号现象，故障等级已达到重要B级别，影响面初步判断影响全省，相关原因为电信基站全省故障。

而除中国电信外，另外两大国内运营商也曾发生过相关网络通信故障事故。其中，2022年2月28日，江西移动因设备故障原因造成省内部分区域手机客户短时出现使用不畅，2011年12月16日，北京联通部分手机用户反映无法正常通话和上网，随后北京联通发布官方微博致歉，彼时，中国联通称由于3G网络局部拥塞，导致部分用户3G手机无法正常接通。

对于此次事件，上海电信官方回应18时05分恢复正常，但至19时仍有用户反映宽带网络未恢复的问题。电信专家付亮向记者表示，电信固网构成包括主干“大网”及区域“小网”，有时主干网先行恢复，但局部网络可能仍会存在故障未恢复问题，具体情况也需要等待更多官方信息才可确认。

对于相关事故的后续处理，付亮表示，由于通信网络为国家关键数据基础设施，因此有些结果涉密不会对外公布，但依据流程和事故严重程度，相关责任人都会被问责，包括去年广东电信的省级故障处理也是如此。

而在国家法规层面，记者注意到，工信部曾发布过 《电信网络运行监督管理办法》，其中对于电信网络运行事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。根据记者查阅界定细则，各类事故的认定多明确与电话通信故障有关，如固定电话和移动电话通信中断影响超过50万户，且持续超过1小时，都属于特别重大事故，但对于仅是宽带网络故障而未影响通话的责任，则未有明确界定。

北京嘉潍律师事务所律师赵占领告诉记者，用户在办理宽带业务时一般会与电信运营商签订服务合同，其中可能会约定某种情况下的运营商免责条款，因此，运营商是否在此类业务故障中需要承担相应法律责任，需要根据具体合同来分析。

官方数据显示，截至2023年年底，上海电信宽带用户规模为622万户。但由于此次上海方面表示只有“部分宽带业务”出现故障，因此，付亮认为，具体受到影响的人数，有待上海电信方面后续公布。

（编辑：张靖超 审核：李正豪 校对：颜京宁）

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