中国电信在大数据产业的深度耕耘与挑战探索

（图片来源：摄图网）

（记者 蒋龙龙）前不久，全国数据资源调查工作组发布《全国数据资源调查报告（2023年）》，报告显示，中国数据资源“产-存-算”规模优势基本形成，数据“供-留=用”各环节主体逐渐丰富，海量数据和丰富场景优势潜力亟需释放，数据资源管理和利用整体处于起步阶段。

我国数据生产的规模优势基本形成

当前，数据作为新型生产要素，已经成为数字经济的核心引擎，在驱动经济社会发展中发挥着无法替代的重要作用，数据要素市场化配置上升为国家战略。

在我国，随着信息基础设施建设不断突破，5G、AI、物联网技术的创新发展及智能设备逐渐规模应用，数字经济蓬勃发展，数据生产规模快速增长，数据资源规模保持全球第二位。《全国数据资源调查报告（2023年）》显示，2023年，全国数据生产总量达32.85泽字节（ZB），同比增长22.44%；全国数据存储总量为1.73泽字节（ZB），生产总量中2.9%的数据被保存。与此同时，2023年，全国2200多个算力中心的算力规模约为0.23十万亿亿次浮点运算/秒（ZFLOPS），同比增长约为30%；全国数据存储总空间为2.93泽字节（ZB），存储空间利用率为59%。我国数据资源“产-存-算”规模优势基本形成。

虽然全球领先的数字基础设施建设、海量的数据、丰富的场景和庞大的内需市场，为我国数据开发开放和流通使用提供了重要支撑，但目前我国数据交易机构产品成交率仅为17.9%，实现数据复用增值的大企业仅占8.3%，数据资源管理和利用整体处于起步阶段，海量数据和丰富场景优势潜力亟需释放。

我国政府也陆续出台了一系列数据要素相关政策制度，不断推动数据要素基础制度和流通使用，加强数据要素市场化配置。2020年，《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，推动深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率。2022年，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，为数据要素发展提出顶层设计指引，激活数据要素潜能。《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的印发，进一步探索发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。今年的政府工作报告中提出，“健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。”

创新打造多样数据应用平台

作为数据要素产业链中的重要参与者，中国电信拥有丰富的数据资源，具备强大的数据处理能力，可以提供专业的数据服务，近年来着力从三个方面推动运营商层面的数据要素发展进程。

在打造安全可信的数据基础设施方面，中国电信持续推进数据要素相关数字基础设施建设。网络基础设施领域，中国电信在用5G基站超过121万站，同时不断加强千兆光网建设，10G PON网络端口约1000万；算力基础设施领域，形成“2+4+31+X+O”梯次分布、云边协同的泛在算力基础设施体系，一城一池覆盖达280个城市，边缘节点超1000个，2023年通算新增1.0EFLOPS，达到4.1EFLOPS，增幅32.3%。

建设高质量数据集和产品方面，中国电信持续做大做强自身的大数据业务，打造了“星海大数据”服务，包括数据平台和治理、数据标准产品和服务、数据行业应用三大板块；同时为政务、金融、保险、文旅等各行各业独身定制了上百个数据类产品服务。在第七届数字中国建设峰会·智算云生态大会上，中国电信发布了“星海”大数据产品白皮书，展示了中国电信依托海量数据优势，打造的全自研数据平台产品及50余款数据应用产品，面向金融风控、区域洞察、政务服务等应用场景提供数据服务。

在服务数据要素市场化配置方面，中国电信全方位参与数据要素市场环节的建设，依托自主研发技术，打造并升级“灵泽2.0数据要素平台”，能够支持数据确权登记、数据融合计算、可信数据流通和高速数据传输网四大能力。启动“中国电信数据要素生态联盟”，成立中国电信数据要素产业联盟CTDIA2024，共绘数据要素产业发展新蓝图，促进公共数据价值释放。尤其值得一提的是，自2021年起，基于中国电信“灵泽”数据要素平台落地的全国首个省级公共数据产品开发平台海南省数据产品超市，已累计上架1800多种数据产品，市场交易额突破7.3亿元，在释放数据要素价值方面取得良好标杆示范效应。截至目前，中国电信“数据产品超市”已完成9个省市推广落地，支撑服务客户数据资源汇聚、开发和交易，在《互联网周刊》发布的“2023数据要素生态服务商排行”榜单中名列榜首。

数字引领千行百业融合互通

国家数据局局长刘烈宏表示，释放数据要素乘数效应，关键是在千行百业中创造更加丰富的应用场景，在创新应用中探索流通路径、提升数据质量。中国电信积极在创新应用中探索流通路径、提升数据质量，推动数据进入社会化大生产，加快数据要素化进程，推动数据“动起来、用起来、活起来”。

在文旅领域，中国电信湖南公司携手张家界升级打造的全国领先智慧旅游模式，利用大数据、云计算等信息化技术，打造一机玩转“天下第一界”。

在教育领域，中国电信甘肃公司“互联网+教育”大数据平台整合应用，融通数据，解决教育发展不均衡、数据孤岛、优质资源汇聚难等问题。

在“三农”领域，中国电信联合潮州市政府、广东省农行、清华产研院开展了潮州单丛茶产业数据要素融资试点，解决了茶农融资难题，贷款审批时间从1个月缩短到1-2天，贷款额度提升50%，利息降低50%，为银行的尽调、获客、风控等实现降本增效。

在医疗领域，中国电信已在甘肃、青海二省与19个地市，完成全民健康大数据平台的部署，实现省内超过80%医疗机构的互通共享；在14省超过2800余家医疗机构提供医疗影像云服务，为超过109个区县搭建县域医共体平台，为河北、山东、甘肃等省和9个地市建设检验检查结果互认平台，为多家三级医院提供医院信息平台，协助其通过电子病历及互联互通评审。

服务千行百业，推动社会经济实现数字化转型，大数据作用巨大。未来，中国电信将一如既往致力于加快推进数字经济与实体经济融合，让数字真正赋能实体经济发展，让千行百业融合互通。